陳竺說(shuō)，經(jīng)過(guò)努力，我國已經(jīng)建立覆蓋13億人口的基本醫療保障制度，基本藥物制度在基層全部實(shí)施，基本公共衛生服務(wù)逐步實(shí)現均等化提供，覆蓋城鄉的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本建成，中國特色基本醫療衛生制度初步建立。城鄉居民看病就醫更加方便，醫療費用負擔明顯減輕，國民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和居民平均期望壽命達到發(fā)展中國家先進(jìn)水平。

　　2012年，中央財政共投入243億元用于完善醫療衛生服務(wù)體系建設。全年新農合覆蓋率保持在95%以上，人均籌資290元。1-3季度，20種重大疾病實(shí)際報銷(xiāo)比達到66%，全年受益患者預計至少達到80萬(wàn)人?；舅幬镏贫雀采w全國74.6%村衛生室，全部政府辦基層醫療衛生機構基本藥物實(shí)現網(wǎng)上采購。全國已有600多個(gè)縣的1000多個(gè)縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)單位，17個(gè)公立醫院試點(diǎn)城市探索管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)等體制機制改革。麻疹和瘧疾防控病例數量分別下降53%和42%，世界衛生組織確認我國重新恢復無(wú)脊灰狀態(tài)。已制定和實(shí)施400余種臨床路徑及分路徑，診療行為更加規范。地市級以上普遍成立醫療糾紛調解組織，調解成功率達85%，滿(mǎn)意率達93%。

　　陳竺強調，當前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區和攻堅期，我們要按照中央的總體布局和要求推進(jìn)醫療保障、醫療服務(wù)、公共衛生、藥品供應和監管體制五個(gè)領(lǐng)域的綜合改革。 

　　第一，在醫療改革中，調整服務(wù)結構，提高整體效能?？刂拼笮凸⑨t院?jiǎn)误w規模擴張，為民營(yíng)醫療機構留出發(fā)展空間，力爭實(shí)現2015年非公立醫療機構床位數占比20%以上的目標。要探索通過(guò)醫療服務(wù)聯(lián)合體等形式，推進(jìn)醫院與社區一體化、縣鄉和鄉村一體化，改善基本醫療衛生服務(wù)的便利性和可及性。 

　　第二，在醫保改革中，加快推進(jìn)支付制度改革。引導醫療機構主動(dòng)控制費用，引導患者到基層首診和分級就診，鼓勵患者首選門(mén)診治療，降低治療成本；盡快實(shí)現支付方式改革全覆蓋，逐步對統籌區域內所有定點(diǎn)醫療機構和所有病種全面實(shí)行支付方式改革；統籌兼顧多方利益，在推行總額控費改革中，采取“總額控制、結余留用、超支分擔”的辦法；把預防保健、疾病篩查、老年護理和康復等服務(wù)納入保障范圍；加強精細化管理，強化質(zhì)量監管。 

　　第三，在醫藥改革中，大力推進(jìn)和完善藥品集中招標采購制度。通過(guò)集團購買(mǎi)、增強談判能力降低流通領(lǐng)域的“水分”。探索由公立醫院管理部門(mén)代表轄區內所有公立醫院在省級集中采購工作的基礎上，與藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行帶量采購，量?jì)r(jià)掛鉤，最大限度降低藥品價(jià)格。 

　　第四，全面落實(shí)預防為主的衛生工作方針，遏制慢性非傳染性疾病快速上升的勢頭。制定公共政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和重大建設項目時(shí)，必須進(jìn)行健康預評估；將創(chuàng )建健康城鎮的核心指標納入衛生城鎮創(chuàng )建與考核的內容；推進(jìn)健康素養促進(jìn)行動(dòng)，將健康教育工作有效融入預防、醫療、康復等所有醫療衛生服務(wù)活動(dòng)中，針對慢性非傳染性疾病等突出公共衛生問(wèn)題提供高質(zhì)量的早期干預。 

　　第五，積極穩妥推進(jìn)衛生監管體制改革。各級衛生行政管理部門(mén)作為公眾利益代表，要對所有醫療衛生機構不分所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、營(yíng)利性和非營(yíng)利性等依法依規管理，創(chuàng )造公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境，保證醫療衛生事業(yè)健康穩定地發(fā)展。

　　會(huì )議還對10位“白求恩獎?wù)隆鲍@得者、197個(gè)全國衛生系統先進(jìn)集體和580位先進(jìn)工作者、100個(gè)全國新型農村合作醫療工作先進(jìn)集體和200位先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。（轉自新浪網(wǎng)）